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克日，，，，，，，，国务院办公厅印发《政府采购领域“整理市场秩序、建设规则系统、增进工业生长”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》）。。。。。财务部有关认真人就《行动计划》有关问题回覆了记者提问。。。。。

一、《行动计划》出台的配景是什么？？？？？？

答：2018年中央周全深化刷新委员会审议通过《深化政府采购制度刷新计划》后，，，，，，，，财务部会同相关部分起劲贯彻落实刷新计划，，，，，，，，围绕修改政府采购法、完善管理和生意制度、健全政府采购政策系统，，，，，，，，周全推进各项刷新使命，，，，，，，，取得起劲效果。。。。。可是随着实践生长，，，，，，，，政府采购领域也袒露出一些问题。。。。。好比，，，，，，，，故障公正竞争的征象仍有爆发，，，，，，，，政府采购市场秩序需进一步规范；；；；；；；；政府采购执法制度需进一步完善，，，，，，，，采购基础管理有待增强；；；；；；；；切合国际规则的支持工业生长的政策系统还不完整，，，，，，，，政府采购政策功效需要进一步拓展等，，，，，，，，亟需完善政府采购制度，，，，，，，，研究出台更有针对性的行动。。。。。

《行动计划》牢牢围绕经济社会生长的新形势新需要，，，，，，，，坚持问题导向，，，，，，，，强化顶层设计，，，，，，，，以“整、建、促”为事情主线，，，，，，，，提着力争用三年左右的时间，，，，，，，，着力解决目今政府采购领域保存的突出问题，，，，，，，，使政府采购市场秩序越发规范，，，，，，，，政府采购制度建设迈出实质性程序，，，，，，，，建设健全增进现代工业生长的政府采购政策功效系统。。。。。《行动计划》从国家层面提出未来三年政府采购重点刷新使命的蹊径图，，，，，，，，在强化羁系的基础上，，，，，，，，同步推进完善执法制度和政策功效，，，，，，，，是一连深化政府采购制度刷新、做好下一阶段政府采购事情的主要指引，，，，，，，，关于天下统一大市场建设和经济社会高质量生长具有起劲推行动用。。。。。

二、《行动计划》的总体框架和主要特点？？？？？？

答：《行动计划》在周全梳理近年来政府采购制度刷新事情的基础上，，，，，，，，明确了“整、建、促”3方面9项重点使命：一是在整理市场秩序，，，，，，，，优化营商情形方面，，，，，，，，提出一连开展“四类”违法违规行为专项整治、增强常态化行政执法检查、立异羁系手段提升事情效能等3项使命。。。。。二是在建设规则系统，，，，，，，，服务统一市场方面，，，，，，，，提出执法建设、制度建设、标准建设等3项使命。。。。。三是在增进工业生长，，，，，，，，落实国家战略方面，，，，，，，，提出支持科技立异、帮助中小企业生长、完善政府绿色采购政策等3项使命。。。。。

《行动计划》具有三个突出特点：一是坚持问题导向和突出重点，，，，，，，，将专项整治和一样平常羁系团结，，，，，，，，着力解决目今政府采购领域保存的突出问题，，，，，，，，一连优化公正竞争的市场情形。。。。。二是坚持顶层设计和系统头脑，，，，，，，，围绕政府采购法修订，，，，，，，，以系统头脑统筹推进政府采购执法制度系统建设。。。。。三是坚持驻足国情和对标国际，，，，，，，，建设健全支持科技立异、绿色生长、中小企业等现代工业生长的政府采购政策功效系统。。。。。

三、《行动计划》要求整理政府采购市场秩序，，，，，，，，讨教明确了哪些行动？？？？？？

答：《行动计划》围绕整理政府采购市场秩序提出了3项行动。。。。。

一是一连开展专项整治行动。。。。。探索建设部分协同、央地联动、社会加入的事情机制，，，，，，，，聚焦目今政府采购领域反应突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚伪质料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为一连开展专项整治，，，，，，，，曝光典范案例，，，，，，，，形成有用震慑。。。。。

二是增强常态化行政执法检查。。。。。进一步流通权力救援渠道，，，，，，，，起劲推进政府采购行政裁决树模点建设，，，，，，，，在营业规范、危害防控、处置惩罚口径、步队建设等方面提供规范，，，，，，，，推进省级以下争议处置惩罚向省级集中。。。。。下一步，，，，，，，，财务部将凭证《行动计划》要求，，，，，，，，推动开展天下政府采购代理机构监视检查事情，，，，，，，，研究制订《政府采购代理机构监视检查步伐》，，，，，，，，明确分级分类检查标准，，，，，，，，提高政府采购代理机构专业能力和执业水平。。。。。

三是立异羁系手段，，，，，，，，提升羁系效能。。。。。升级刷新中央政府采购电子平台，，，，，，，，完善信息宣布和盘问功效，，，，，，，，提升政府采购透明度。。。。。健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失约行为信用纪录归集和宣布机制，，，，，，，，省级以上财务部分要实时向中国政府采购网完整准确上传失约信息，，，，，，，，为采购人开展相关资格审查提供便当。。。。。增强政府采购协同羁系。。。。。

四、《行动计划》在建设政府采购规则系统方面提出哪些重点步伐？？？？？？

答：2003年《中华人民共和国政府采购法》实验以来，，，，，，，，我国已建设起较为完整的政府采购执法制度系统。。。。。为顺应推进高质量生长和高水平对外开放需要，，，，，，，，相关执法制度需进一步完善。。。。。为此，，，，，，，，《行动计划》提出了政府采购执法制度修改使命。。。。。

一是起劲推动政府采购法修改，，，，，，，，推动政府采购法、yp街机游戏投标法协调统一。。。。。凭证建设现代政府采购制度的要求，，，，，，，，对标天下商业组织《政府采购协定》（GPA）、《周全与前进跨太平洋同伴关系协定》（CPTPP）等国际规则，，，，，，，，起劲推动政府采购法修改事情，，，，，，，，研究完善政府采购法适用规模，，，，，，，，增强政府采购全链条管理，，，，，，，，健全政府采购生意制度，，，，，，，，强化政府采购政策功效。。。。。同时，，，，，，，，团结政府采购法修刷新程适时修改实验条例，，，，，，，，完善政府采购规章制度系统。。。。。

二是建设政府采购本国产品标准系统。。。。。政府采购法明确划定，，，，，，，，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。。。。。凡切合标准的产品，，，，，，，，无论是由内资企业照旧外资企业生产，，，，，，，，都将一律加入政府采购竞争。。。。。《行动计划》提出，，，，，，，，要借鉴国际通行做法，，，，，，，，加速制订政府采购本国产品标准。。。。。在标准制订历程中，，，，，，，，财务部将充分征求包括内外资企业、行业协谈判会在内的各方意见，，，，，，，，既要包管其科学性，，，，，，，，又要包管其可行性。。。。。

三是分类制订政府采购需求标准。。。。。合规、完整、明确的采购需求，，，，，，，，既是供应商竞争报价的基准，，，，，，，，也是实现采购效果优质优价的包管。。。。。《行动计划》提出，，，，，，，，制订通用货物、服务需求标准，，，，，，，，研究制订市政基础设施和电子电器、新能源汽车等产品的政府绿色采购需求标准，，，，，，，，以及立异产品商业化推广后的政府采购需求标准，，，，，，，，为采购人周全、完整、准确形貌采购需求提供指导。。。。。

五、《行动计划》在支持工业生长方面有哪些重点步伐？？？？？？

答：《行动计划》提出，，，，，，，，起劲施展政府采购在支持科技立异、绿色环保、中小企业和墟落振兴等方面的作用，，，，，，，，增进相关工业生长。。。。。下一步，，，，，，，，重点实验3项步伐。。。。。

一是构建切合国际规则的政府采购支持科技立异政策系统。。。。。综合运用强制采购、优先采购、首购订购、宣布需求标准等步伐，，，，，，，，推进立异产品应用和迭代升级，，，，，，，，营造增进工业立异的优异生态。。。。。目今的重点事情是健全和落实相助立异采购制度，，，，，，，，以采购人应用需求为导向，，，，，，，，以公正竞争以及采购人与供应商危害共担为基础！。。。，，，，，实验订购首购，，，，，，，，实现立异产品研发与应用推广一体化管理。。。。。相助立异采购的特点归纳综合为“两给两共”：既对供应商的研发本钱“给赔偿”，，，，，，，，又以允许购置一定量立异产品的方法“给订单”，，，，，，，，通过“配合分担研发危害”、“配合开拓初始市场”，，，，，，，，引发企业立异活力。。。。。

二是帮助中小企业生长。。。。。采购人在适用yp街机游戏投标法的政府采购工程项目中，，，，，，，，周全落实预留份额、价钱评审优惠等中小企业帮助步伐，，，，，，，，对凌驾400万元的工程采购项目中相宜由中小企业提供的，，，，，，，，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策从2025年底延续至2026年底。。。。。建设健全中小企业“政采贷”事情机制，，，，，，，，为金融机构、中小企业开展政府采购融资提供便当。。。。。推动脱贫地区农副产品网络销售平台拓展营业规模。。。。。

三是完善政府绿色采购政策。。。。。扩大政府采购支持绿色建材促学习建品质提升政策实验规模，，，，，，，，由48个都会（市辖区）扩大到100个都会（市辖区），，，，，，，，增增强制采购的绿色建材产品种类，，，，，，，，要求医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、包管性住房以及旧城刷新项目等政府采购工程项目强制采购切合标准的绿色建材，，，，，，，，推进建材工业绿色转型升级。。。。。对切合条件的绿色产品实验强制采购或优先采购，，，，，，，，一直加大绿色产品政府采购力度。。。。。

六、《行动计划》怎样实验？？？？？？

答：《行动计划》要求增强统筹协调，，，，，，，，明确职责分工，，，，，，，，坚持真抓实干，，，，，，，，一连跟踪评估，，，，，，，，包管各项事情顺遂推进。。。。。财务部要会同相关部分和单位建设协调机制，，，，，，，，统筹推进政府采购相关事情。。。。。财务部要制订“整、建、促”三年行动事情台账，，，，，，，，明确相关部分使命分工、完成时限。。。。。各地区、各部分要凭证职责分工细化事情使命，，，，，，，，制订详细步伐，，，，，，，，不折不扣落实《行动计划》要求，，，，，，，，确保各项事情落地收效。。。。。